暑期即将来临，房山区十渡风景区游客络绎不绝。记者昨天实地探访发现，该景区内的24家景点全部用上统一带有二维码的票；所有项目明码标价，各景区相同项目的价格不再参差不齐；路边不见招手揽客的黑导游和票贩；不少景点整改升级，增加了新亮点。

早在去年10月9日，国家旅游局发布假日旅游“红黑榜”。十渡风景区因一起游客与景区工作人员争执事件而登上“黑榜”。这一事件引发当地政府重塑景区发展模式，打响了综合整治旅游秩序的战役。

“以前，政府在景区管理方面是以服务为主，监管没有执法权，只能靠行业自律。”十渡镇旅游办相关负责人说，这就造成了当地旅游秩序混乱，黑导游的出现，景区之间恶性竞争。

然而，落后无序的旅游产业发展模式已无法适应市场需求。为规范景区企业经营行为，今年4月1日，十渡镇与十渡风景区管委会联手，成立了票务管理中心，对镇域内各景点实施票务统一管理。

据十渡镇旅游办相关负责人介绍，玻璃栈道、漂流、卡丁车、水上竹筏……由于各景点同质化项目严重，过去为招揽游客，经常出现多家景点恶性竞争问题。原本售价80元的真人CS项目票，景区以20元的低价兜售给黑票提、黑导游和农家院，这些“黄牛党”再以30至70元不等的价格卖给游客，赚取差价。同一项目同样的票，游客拿到的价格都不一样，许多游客上当受骗，景点的信誉度大大下降，扰乱了市场秩序，并易出现欺客、宰客行为。

成立票务管理中心后，所有景点的票务统一由票务中心印制配发，或授权印制，每张票对应一个二维码，票务中心可根据后台数据实时监控。各景点需到票务中心备案票务种类，按需领票，所有票必须在景区售票口售卖，不得通过第三方倒票，不得在马路上、农家院、宾馆低价兜售。十渡风景区管委会还成立了巡查队，对违规行为进行监管，对违规景点进行处罚、关停和限期整改。

不仅如此，十渡景区管理委员会牵头组织22家当地旅游企业，组建联合会，每两周召开一次联合会议，共同讨论、决定经营管理相关事项。所有企业签订诚信经营公约，承诺不自立收费项目，不擅自提高收费标准，拒绝不正当竞争手段，不扰乱市场秩序。公约约定，企业如违规，停业整顿1个月，扣除保障金。

同时，十渡镇还实施风景区项目申报制度，要求各旅游企业新建、在建项目及设施，须先向管委会提交申请。为提升景区品质，他们还规定，景区内同质游乐项目超过3个的不再审批。

本报记者 褚英硕